阎敬铭是一个极富传奇色彩的人物，据说他身材矮小，眼睛一高一低，但目光炯炯有神。可纵观他一生，为官刚正廉洁、不畏权贵，办事一丝不苟、兢兢业业。时人说他是“大清户部第一人。”

   阎敬铭(1817年～1892年)字丹初，号约盦。陕西朝邑(今属陕西大荔县)人。清朝道光十四年(1834)中举，二十五年(1845)中进士。选庶吉士，散馆授户部主事。

   阎敬铭于1834年中举后屡试不第，无奈，参加了举人的“大挑”。这是清政府为了解决落第举人的就业问题而采取的一项变通措施。办法规定在会试之后，从落第举人中选拔一批“年力才具可以及时录用者”，授予知县、教职等职衔。大挑的“标准”是以貌取人。由于阎敬铭外貌丑陋，脸孔像枣核，眼睛一大一小、一高一低，身材矮小，不足五尺，所以很难让人有好感。

   据说，当阎敬铭一班20人进入文渊阁后，刚刚行完礼，只报出名字，还未来得及自报履历，主持“大挑”的亲王便厉声呵斥：“阎敬铭先出去”。

   阎敬铭出局之后，没有别的出路，只得更加发奋学习，终于在1845年考中进士，并进入翰林院，1847年被授予户部主事。在户部10多年间，阎敬铭刻苦钻研，精于部务，得到了时任武英殿大学士文庆的赏识。

   当时正处于太平天国起义时期，清军与太平军激烈交战于长江中游地区，主战场湖北军粮吃紧。1859年，因了文庆的鼎力推荐，阎敬铭被任命为湖北粮道。由于在任职期间，阎敬铭把军粮为重点的军需管理得井井有条，获得了湖广总督官文和湖北巡抚胡林翼的赞赏，他们多次为他向朝廷请功。从而使阎敬铭晋升为湖北按察使。

                                    

                                                                                                               阎敬铭

    咸丰九年(1859)湖北巡抚胡林翼奏调阎总司湖北粮台营务，一年节约帑银十万两，很快升为郎中。旋经胡林翼举荐，又擢授为湖北按察使。同治元年(1862)，继任湖北巡抚严树森亦向朝廷举荐阎为“湖北贤能第一”。朝廷命署湖北布政使。不久，又诏命署理山东巡抚，到任后组织镇压捻军和宋景诗领导的起义军。1864年1月，阎敬铭上书皇帝，认为捻军起义的根本原因在于吏治腐败。他说：地方官吏“敛乡里之财以为饷，集耕种之民以为兵，于事有害无益”。因此，他在山东督师“剿”捻的同时，特别注重整顿吏治，参劾州、县官近百人。时山东连年灾荒，土地荒芜，他用两年时间疏治河流，安抚灾民，亲自前往灾区调查，食宿在农户家中，了解了不少真实情况。离任后，山东绅民在济南大明湖南岸修建阎公祠，以表崇敬。

    同治元年（1862年）八月，阎敬铭的因丧父回乡，清正廉洁的阎敬铭不接受朝廷赏赐的办丧补助，自己出钱办理丧事，负债1000多两，许多人为他耿直清廉的作风所感动。

   因当时正值国难之时，朝廷没有答应阎敬铭回乡守孝三年的请求，而是让他署理山东巡抚，次月实授。在山东任上，阎敬铭镇压黑旗军、捻军等农民起义取得很大的成果。同时，他还治理运河，开矿山、工厂，为山东做出很大的贡献。他离任之时，又举荐了时任山东布政使的丁宝桢接任巡抚。

     在担任按察使期间，阎妥善处理了一件棘手的案子得以名声大震。案件的主角是湖广总督官文手下的一员副将。一天，这员副将率领几名新兵闯入民宅，强抢民女，女子死活不从，竟被他们乱刀砍死。死者父母进城告状，县、府官员都不敢过问。阎敬铭闻知此事后勃然大怒，决心为民除害。听说按察使阎敬铭要亲自出面问案，犯事副将便赶紧跑到官文的总督府中藏匿。阎敬铭找到总督府，向官文要凶犯。官文推说自己有病，拒不接见。阎敬铭就拿了被子在总督府的门房过道里住宿、办公。三天后，被困府中的官文实在想不出拒客的办法，只得出来相见，要求阎敬铭留个面子。阎敬铭当即提出：交出凶犯，当众剥夺凶犯的官职，马上押回原籍。无奈的官文只得接受条件，把凶犯交出。

   光绪三年(1877)山西发生旱灾，清廷令阎去察视赈务。阎敬铭奉旨与曾国荃一起赴灾区实地考察，为了解决灾民的吃饭问题，他上奏朝廷从周边各省调集钱粮抚慰灾民。当时他派人到湖北、安徽、宁夏等地买粮入晋；又奏请朝廷将湖北、江苏未提入京的六百万石漕米悉数调晋；还奏请裁减山西、陕西等省差役，使灾情逐步缓解。在山西考察时，阎敬铭发现知州段鼎耀侵吞赈灾的公款，将其绳之以法。对克扣赈灾钱粮的吉州知州段鼎耀等人，在查清事实后判处死刑。同年底，礼部尚书恩承、吏部侍郎童华等奉旨赴川，途经山西滋扰州县，每日挥霍白银达千余两。阎先以个人名义致函恩承、童华，劝其检点行事；在其置若罔闻时，又上书追弹，恩承、童华等被严加处置。此举一时震动京华，秦晋百姓交口称快。

    光绪五年六月(1879年8月)，阎敬铭以山西办赈已毕奏请病休，获清廷允准。八年正月(1882年3月)奉召回京，出任户部尚书。到任不久，就发现时任广东布政使姚觐元、湖北荆宜施道道员董擕翰和候补道员杨鸿典，十年前任户部司员时纳贿营私，假公罔利。在查清事实后，于同年十一月二十一日(12月30日)上本参劾，请求将其“一并罢黜”，上谕从之，三人皆被革职。他决心以此为训，下气力整肃部风。在亲自调阅户部账册，查验各库库存之后，斥革了一批徇私枉法的书办、差役，并建章立制，防止官吏贪污。九年正月(1883年3月)，新授兵部尚书彭玉麟未到位，清廷命阎兼署兵部。他疏陈在新疆实行屯田，所产粮食充作军饷，以减轻朝廷负担。

   1882年阎敬铭在相继担任山东巡抚等地方职务后，上调中央政府任户部尚书。由于阎敬铭曾在户部任过职，深知户部弊端。上任第一天，他就亲自上档房查账。阎敬铭查完了账目再查三库即银库、缎匹库和颜料库，亲力亲为，入库清点，认真查对出纳档案，并清查了200余年的库存和出纳账目，使户部工作面貌一新。

                                                                         阎敬铭故里陕西大荔县丰图义仓

                                                   阎敬铭故里陕西大荔县丰图义仓

                                                  阎敬铭故里陕西大荔县丰图义仓

                                                     阎敬铭故里陕西大荔县丰图义仓

 阎敬铭故里陕西大荔县丰图义仓

                                                    阎敬铭故里陕西大荔县丰图义仓

 阎敬铭故里陕西大荔县丰图义仓

阎敬铭故里陕西大荔县丰图义仓

阎敬铭故里陕西大荔县丰图义仓

    清王朝建立后200多年间，作为全国财赋总部的户部北档房，一直由满族官员把持，财政收支一片混乱。此外，阎敬铭还对户部进行了一次力度较大的改革，北档房是总理国家财赋的机构，一直是满人掌管，但满人大多不懂理财，财权多由其属下胥吏掌握，这些胥吏借此日益猖狂，财政问题也日益严重。除了启用汉人执事户部钱粮，他又实行了各州县钱粮收信册，以杜绝官吏舞弊。此举得到慈禧太后的大力支持，阎敬铭的这个建议得到实行。经三年治理，库银积蓄达1000多万两，受到清廷的器重。光绪十年(1884)升任军机大臣兼总理衙门行走，晋协办大学士，翌年冬又升任东阁大学士，赐黄马褂，仍主管户部。

  十二年(1886)阎七十寿诞，慈禧太后于元旦日亲笔题赐“龙”“虎”字匾。同年，他以年老奏请将军机处或户部二职去其一，朝廷准免其军机大臣职，俾得专心部务。十四年(1888)因反对重修清漪园(即颐和园)，被革职留任。不久复职。但他以有病四次上疏辞官，得到允准，同年八月回归故里。

  清代的户部在六部中没有吏部那么显赫，不过却是事务最繁杂、最琐碎的部门。户部的各级官员相对其他部门来说也最为专业，整天面对柴米油盐酱醋茶，就好像是个账房先生。清代户部尚书中，比较著名的有三人，除了和珅、翁同龢，还有一位就是声名显赫的阎敬铭。

  和珅分管户部多年，又逢乾隆盛世，国库充盈。因此，他就不必为银子发愁，唯一苦恼的就是如何将银子花出去。可是到了晚清时期，大清朝的家就不那么好当了，翁同龢刚刚接任户部尚书时就觉得压力太大，生怕辜负了朝廷的重托。不过，翁同龢死猪不怕开水烫，除了李鸿章要钱不给外，凡是慈禧用钱从不吝啬，在他的担任户部尚书时，国库的账上基本是个负数。

   要说会当家，会在艰难的时候当家，那还得数阎敬铭。这个人是清代历史上著名的“理财专家”，八年户部尚书任上，但凡经过他手的银子没有一两不是用在刀刃上的，他一生最看不惯的就是铺张浪费和贪污腐败。

  咸丰四年，阎敬铭迁为户部员外郎。咸丰九年，湖北巡抚胡林翼上奏朝廷，希望派阎敬铭到湖北协助他办理粮饷事宜。到了湖北以后，阎敬铭总办湖北前敌后方粮饷，胡林翼佩服他的才能，不久上奏朝廷说他“公正廉明，实心任事，为湖北仅见之才。”两个月后，阎敬铭升为湖北按察使，仍兼办粮饷事务。虽然他不在前线，可是在镇压太平天国运动中也是一个幕后功臣。

   光绪八年，阎敬铭被擢升为户部尚书，九年正月，赐紫禁城骑马，署兵部尚书。十一月，因饷款艰难，上疏陈述新疆屯田事宜，要求裁勇以节约军费开支，他的建议通过并在新疆实行。在户部任职时，慈禧每次向阎敬铭咨询理财的办法，他都能非常详细地给出满意的答案，因此博得太后的信任。当时朝廷凡是关于裁减或删除或合并军饷、俸饷、军粮及各省制造局经费等事宜都与阎敬铭商议，再作最后决定。

  光绪十年，阎敬铭被任命为军机大臣、总理衙门行走，又晋升协办大学士。十一年，授东阁大学士，赐穿黄马褂。后因慈禧要大兴土木，重修圆明园，阎敬铭上疏加以谏阻被革职留任，光绪十五年，阎敬铭因病请求回家休养。此后由翁同龢接替户部尚书，让人意外的是，在大清财政及其严峻的时期，阎敬铭居然瞒着慈禧积攒了八百万两白银。

阎敬铭故里陕西大荔县丰图义仓

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                            阎敬铭故里陕西大荔县丰图义仓

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阎敬铭故里陕西大荔县丰图义仓

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   阎敬铭回到陕西后热心地方公益事业，不仅捐款修建义学，而且倡导、督促在(朝邑)县城西侧(今大荔县城东17公里处的朝邑南寨子)建起一座丰图义仓。这是当时全国唯一的一座民间粮仓，可储粮1000万斤。慈禧太后题写仓名：“天下第一仓”。新中国成立后，人民政府仍沿用作为粮站，是陕西省重点保护文物。

  光绪十八年二月初九(1892年3月7日)，阎敬铭逝于山西寄寓。清廷追赠太子少保，谥文介。

  人生多磨难，有烦恼就要消解，所以，从古至今，人们创作了许许多多《自劝词》，其中目前民间流行很广的“他人气我我不气，我本无心他来气；倘若生病中他计，气下病时无人替；请来医生把病治，反说气病治非易；倘若不消气中气，诚恐因病将命弃；我今尝过气中味，不气不气真不气。”则是清代户部尚书阎敬铭所创作的《不气歌》。

（卢剑利）

后记

                                                                                     世间已无阎敬铭

（一）特别的爱给特别的你

阎敬铭，晚清既名且重之臣，晚清官场上特立独行的主儿，首先他长相就有点个，人说他身不满五尺，脸如枣核，就连两眼也不一样的尺寸，穿的也很不入流，看上去就象个寒酸的老儒。年轻时阎敬铭还因这幅长相受过有眼无珠之人的歧视，据说他中举人后，曾满怀热情的参加县级官员的选拔赛，结果面试时，那近视眼主考官一看，这岂不是影响官容吗？大喝一声;出去，阎敬铭恨恨退出，但心并没有由此就变得瓦凉，因为他知道自己这块金子终究会发光的。

阎敬铭本事也是特出的：理财，有“救时宰相”之称。咱都知道，清朝的官员走的都是科举路，念的都是圣贤书，甭说经济管理，连四则运算掌握的不熟，所以他这样的人才在当时实在是凤毛麟角。他当户部主事的时候就因做事一丝不苟、井井有条小有名气。在湖北巡抚胡林翼手下时，则名声大噪，当时胡在镇压太平军，最头疼的就是粮饷。阎敬铭负责为他办理粮草后勤，阎开源节流，多方筹措，让胡既无了粮忧又没了饷愁。胡心大悦，极力向朝廷吹捧阎，说他：虽气貌不扬，却心雄万夫，这话真是说到了点子上，在官场广为传颂，阎也由此受到了朝廷的瞩目。后来阎敬铭长期在户部当领导，给晚清国库贡献了不少银子，皇家给了他多次的精神兼物质奖励。

阎敬铭的谥号是独一份的，“文介”，介者，耿介也。在大是大非问题上，他不仅不买顶头上司的帐，连慈禧的金面有时也不给，由此也得罪了这个老女人。所以，1892年阎去世，虽为一品大员，政府却只给了二品官员的荣耀，仅追赠了个太子少保，据说，慈禧甚至抠门的连谥号都不想恩赐一个，有大臣求情，才开了金口，给了这么古怪的一个“介”字。

（二）说你“介’是有道理的

阎敬铭曾在湖广总督官文手下做过事，授按察使，署布政使，既管司法又管财政。官文“贪庸骄蹇”，很不入阎的法眼，不过官文虽然不怎么成器，对阎敬铭还是很看重的，经常在朝廷那给他美言几句。可阎敬铭不领这个情，官文犯事时，阎还是丝毫不给面子，该出手时就出手。

官老爷是个“同志”，对他的男性伴侣极其宠爱，让此鸭当了个副将。这个副将呢，是个男女通吃的家伙，有一次见一美女，心生歹念，那女孩不从，竟被他和喽罗们乱刀砍死。女孩父母进城伸冤，可县、府官员都不敢吱声。独阎大人也，不畏不惧，决心除了这个恶棍。

那家伙听说阎敬铭要出面，慌得赶紧跑到官文的总督府中，官文心疼啊，把小乖藏了起来。阎敬铭一路杀到总督府，跟官老爷要人。官推说病了，不见。不见好啊，阎敬铭吩咐手下，把被褥拿来，在总督府安营扎寨，耗上了。官文没辙，找了两个和阎敬铭关系不错的官员说情，求他放一马，阎愣是不松口，不杀凶犯不回家。官文无奈只好亲自说和求情，阎敬铭答应饶他一命，但是必须当众摘了他的乌纱，打发回老家，不许逗留片刻。爱人的脑袋总算保住了，官文乖乖把凶犯交出。阎敬铭一见那厮，马上叫衙役把他打倒在地，剥去衣服，当众打了四十大棍， 然后发配到边疆。

阎敬铭在户部当尚书，也就是财政部长的时候，办理过一桩很有名的案子：云南军费报销案。古今一辙，报销这事可以玩好多猫腻，而报销者要想顺利过关，就得给户部烧高香。云南的军费报销开始运作时，户部张口要13万，云南方面嫌太多，正在讨价还价的当儿，传言阎敬铭将会成为户部一把手。都知道阎大人铁面无私，两方就匆匆以八万两白银的折中价，把云南军费报销了。

这种事在户部属于潜规则，晚清的愤青们-言官知道内情也不敢吱声，因为牵涉的大员太多，那可是闹不好兜着走的事。可阎老爷来了，言官们知道这是个天不怕地不怕的主，就纷纷上折子揭发这事，阎敬铭也趁热打铁，参劾户部司官“含混草率”，把矛头指向原户部尚书的景廉和王文韶。几经周折，案子终于到了阎敬铭手中。

阎大人一审，案子很快就有了结果。大大小小几十名官员都受了惩处，甚至连军机大臣景廉、王文韶都被降级，王文韶甚至被逐出了军机处，军机大臣，那可是相当于现在的政治局常委，可阎敬铭愣是在太岁头上动土。

云南军费报销案，是轰动一时的大案子，可如果没有阎敬铭，很难想象谁还有胆子去揭穿此等黑幕。

阎敬铭到了户部，自然是辛辛苦苦干革命，一番改革后，当年就多给国库上缴了几百万两银子，慈禧和光绪的凤容龙颜皆大喜，对阎敬铭赞不绝口。有一次慈禧和常委们商议大事，慈禧问恭亲王意见，恭亲王说‘此事得问丹翁“，老佛爷转过头亲切地问；丹翁以为如何呢？阎的字是丹初，叫他丹翁，那可是敬中之敬的称呼，这不折杀人么，慌得阎敬铭赶紧叩头，慈禧笑着说：我平时在宫中提到你，也是这样叫的。

这真是皇恩浩荡了，可和谐没维持多久，君臣两个就闹翻了。缘何？修颐和园也，慈禧为了享乐，要大修游乐宫，可阎敬铭觉得国家正困难，还是大局为重的好，左劝右推，就是不愿意，让老女人老大不高兴。而且阎敬铭再军机因为受了小人气 ，把当时的军机大臣还给辞了，专管财政，硬想胳膊拧过大腿。可慈禧是谁啊？想和我斗？找了个小茬，就给阎敬铭休了。后来，怕对天下臣民交代不过，又给他官复原职，可阎敬铭知道自己已经完全失去了恩宠和信任，还有什么好干的呢？除非事事顺从。可这实在窝心，还不如眼不见心为净，他连着四次递交辞呈，最终回老家养老去了。

回了老家，阎也没闲着，继续发挥余热，建了一个大义仓，可储粮1000万斤。慈禧太后题的仓名：“天下第一仓”。共产党掌权后，把它作了粮站，是陕西省重点保护文物。

（三）节约，节约，再节约

阎敬铭穿一种衣服，布料又厚又硬，时称褡裢布，相当的耐磨耐脏，而且还是他夫人亲手织的。在阎敬铭和下属议事的时候，常听见“唧唧复唧唧”的声音，那就他勤劳的夫人在当户织了。阎敬铭看人先看衣服，如果穿的相当上档次，他就觉得那人不廉不洁，很可能立马打入冷宫，所以要想讨好阎敬铭，那衣服穿的越久越朴实越好，据说。他在山东当巡抚时，当地的布衣比绸缎还贵。可惜投机者太多，他一离开 ，人家照样衣着光鲜。

他对吃的也相当的不讲究，在户部当头时，把部里例行的美味点心给裁了，自带干粮，常从衣袖里拿出一种又硬又粗的饼，旁若无人吃的津津有味。这种饼，他曾经用来清一个县里的学政吃，那学政吃了，私下里偷偷说：哪里是人吃的，简直是祭鬼。

关于阎大人厉行节约的笔记实在太多，连清史稿也把他这品性写进去，在此不一一列举了。当时也有人讽刺他是作秀，可在那个时代，如果真是作秀，也愿意让那样的作秀来的更猛烈些。

(四）结论 世间已无阎敬铭。